昆山崛起背后的土地故事

1984年昆山县政府食堂里，干部们就着酱瓜喝稀饭，当时工业用地稀缺，税收仅够发工资。时任县委书记拍案决定搞自费开发区，这个“野孩子”如今长成了“富士康之城”。2022年昆山工业用地达197平方公里，GDP突破5000亿。昆山的发展历程，映照出当下常熟发展的争议。常熟土地结构特殊，建设用地扩展系数暗藏玄机，非耕地空地多为生态红线等。苏州作为地级市，面临保住“江南粮仓”和发展开发区的两难。

常熟的独特发展路径

常熟虽土地困局，但也有独特发展路径。服装城商户玩直播电商，汽车零部件企业“工业上楼”，数字科技新城建在废弃盐碱地。更有“飞地经济”，如常熟经开区在苏北搞“飞地园区”。常熟与当年昆山面临相似质疑，昆山曾为争取资格改规划图，如今常熟反向操作玩“像素级开发”。土地困局是伪命题，常熟的战略纵深或许是未来优势，就像围棋“后手优势”。

苏州发展格局中的常熟

在苏州发展格局中，常熟或许会带来惊艳答案。苏州发展像连续剧，没有永恒配角。常熟有农耕文明厚重与江海气魄，当昆山土地开发逼近天花板，常熟的土地或许成为产业升级缓冲带、科技革命试验田。毕竟在苏州这部剧里，各区域轮番登场，常熟能否成为主角，值得期待。